近日，意大利税务局（Agenzia delle Entrate）宣布将启用新的检查手段——“储蓄指标”（Risparmiometro）。简单地说，“储蓄指标”可以检查纳税人在银行的各种“储蓄”，与申报的收入对比是否一致。这意味着对于逃税的检查将更加严格。
在意大利生活的朋友们肯定会关心它与现行的税务检查手段有什么不同？将对人们的生活造成什么影响呢？意大利Laleggepertutti网站近日对这一检查手段进行全面解读。
■ “储蓄指标”如何运作？
“储蓄指标”首先会检查纳税人的银行账户。意大利税务局能够得到纳税人的实时银行信息，了解纳税人的储蓄状况，系统将储蓄与纳税人申报的收入进行比较，根据纳税人的生活水平和收入能力计算出纳税人的“储蓄能力”。如果实际储蓄金额超出“储蓄能力”太多，则将触发预警系统。当然，这还无法证明纳税人存在逃税行为。税务部门将要求纳税人对储蓄金额做出解释，若无法提供合理原因，税务部门才会对其展开调查。
报道列举两个例子以作说明。纳税人A在一家公司有合法收入并正常纳税，但他平时也有其他收入，而且没有上税。为了不被查到，A没有将这部分收入存入银行，而是以现金的形式放在家里，并用这笔钱支付日常开销。到了年底，税务部门会发现他的银行账户只有存入，很少有提款，这就将触发预警系统。
另一个例子，B是一个年轻人，有合法收入并正常纳税。此外，他的父母还会每月给他一些贴补。B希望多存点钱以供日后读书深造，因此平时尽量不动用自己的工资。那么到年底，他的银行账户也会出现只有存入少有提款的情况。尽管父母给予他小额的“赠予”不需要上税，但平时父母都是给他现金，没有书面证明，因而也会触发预警系统。他需要向税务部门做出解释和证明。
■ “储蓄指标”都查什么？
“储蓄指标”检查的范围非常大：活期和定期账户、有价证券、纳税人名下的第三方存管账户、信用卡、保险、金融产品、贵金属买卖等等，而且“储蓄指标”穷人富人一起查，并不因收入高低区别对待。
■ 和现行“收入指标”有何区别？
有朋友可能会问，新指标和现行 “收入指标”（Redditometro）有何区别？简单地说，“收入指标”的检查依据是纳税人的消费记录，即通过信用卡、支票和汇款完成的消费，以及抵押、保险、租房合同等；而“储蓄指标”检查的是纳税人各种形式的储蓄。
■ “储蓄指标”何时生效？
报道称，“储蓄指标”在2018年处于测试阶段。今年将对2013至2014财年纳税人的储蓄情况进行抽检，检查的对象只包括自然人。自2019年起，检查范围将扩大到企业法人。计划的测试时间为两年，此后将对指标的效果做出评估和改进。完善后的系统经过法定手续后将正式投入使用。
（意烩原创，翻译：奥楚，编辑：木槿，图：网络，转载请注明意烩：oushitalia）
