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与此同时,申根签证的费用也将从现在的60欧元涨到80欧元。这是欧盟委员会14日公布的一项申根签证改革方案上透露的消息。
旅游行业人士表示,在美国、加拿大、澳大利亚、新西兰等均推出三年或十年多次往返签证,以及摩洛哥、突尼斯等新兴旅游目的地竞相对中国游客免签的情况下,申根国家签证政策简化是大势所趋,对欧洲旅游市场来说也是一大利好。
可提前半年申请,批准签证时间缩短
根据欧盟委员会的相关改革方案,未来的申根签证将从目前只能提前3个月申请,改为可提前半年申请;批准签证的最长时间也从目前的15天缩短至10天,申请过程则力求电子化,申请人可在网上填写、提交乃至签署申请表。
统一多次入境签有效期,最短1年
多次入境签证上,方案拟改变当前申根区成员国“各自为政”的局面,统一多次入境签证有效期,最短为1年,其后可随申请人申请次数递增年限,但最长不得超过5年。
引入“边境签证”机制
同时,为带动短期旅游,方案拟引入“边境签证”机制,即允许申根区成员国在其陆上或海上边境签发临时单次入境签证,但有效期最多7天,且只能在签发国停留,不得持该签证前往其它申根区成员国。在这一系列措施推行后,不超过90天的短期申根签证费可能从目前的60欧元涨至80欧元。据悉,如果该方案被批准,一系列改革措施预计将在今年年底前着手实施。
根据此前签署的《申根协议》,申根区的26个国家中一共有22个欧盟成员国及瑞士、冰岛、挪威、列支敦士登4个非欧盟成员国。
此外,英国、爱尔兰、保加利亚、克罗地亚、罗马尼亚和塞浦路斯均不属于申根范畴,去这些国家旅游需要办理申根之外的签证。
旅游行业人士告诉记者,尽管近年来中国游客出境游热情高涨,但申请申根签证时需要提供的材料仍然相对繁琐,令申根国家难以成为一些中国游客的出行首选。
另一方面,随着世界上绝大多数国家和目的地对中国游客开放旅游,这些目的地也不断在签证上推出简化手续、延长停留时间等政策吸引更多游客,对申根目的地形成了直接竞争。
比如,美国和加拿大目前均已对中国游客推出十年多次往返签证,大大刺激了中国游客前往北美旅游的热情;
澳大利亚和新西兰的个人旅游签证也以三年多次往返为主,澳大利亚还推出了十年多次往返签证。
从国庆和春节黄金周的情况来看,相对便利的签证政策,对旅游的带动作用十分明显。
每到暑期,美国、澳大利亚这些目的地的出游照片都会在朋友圈高频率出现,有些拿到多次往返签证的游客还会第二次前往这些国家;
因为推出了免签政策,摩洛哥2017年接待的中国游客数量比2016年增长了600%;
三年多次往返签证政策推行后,中国游客赴日旅游的热情也一直居高不下;
此外,包括泰国、印尼、越南、柬埔寨、菲律宾这些东南亚国家因为签证手续相对方便,近年来也一直是中国游客出行的热门目的地。
旅行社人士表示,在这么多旅游目的地的“围攻”之下,欧盟对申根签证政策进行改革是大势所趋,更多外国游客的进入也将为欧盟国家的经济打上一剂“强心针”。