欧联网10月15日电 据意大利欧联通讯社报道，近年来，意大利社会人口自然增长率(出生人数减死亡人数)一直呈负增长态势，常住人口老年化的年龄平均每年在以高出2岁的速度递增。而目前意大利逾90岁老龄人口比重却在逐年呈增长趋势，以至于百岁老人人口数量已超过了1.7万人。
根据意大利国家统计局Istat公布的人口数据显示，意大利人口截止至到2017年1月1日，全境居住人口为6057.9万，比2016年减少了8.6万人。仅2015、2016两年，社会人口负增长人数就高达29.6万人。人口出生率持续走低，社会老龄化严重，已经引起了政府和全社会的高度重视。
进入本世纪，多年来意大利一直是欧盟出生率最低的国家，也是全球出生率最低的国家之一。据国家统计局统计资料，2016年，意大利每1000人全年平均仅有8名新生儿诞生，创造了意大利历史上生育率的最低点。
意大利为了鼓励和提高社会生育率，政府专门确定每年的9月22日为“生育日”，与此同时，政府无时不刻不在谋求完善政策、增加孕妇和婴儿社会福利，借以改善和提高社会的生育率。较早前，意大利政府曾推出孕妇和新生儿津贴补助措施，凡在2015年1月1日至2017年12月31日出生在中低收入家庭的婴儿，政府将为其家庭提供每月80欧元生活补助。该补助将支付到婴儿的三岁生日为止。
2017年，意大利再次推出新的生育奖励政策，2016年1月1日后出生的婴儿，政府将每年为新生儿增加"托儿所津贴" 1000欧元，但申领者必须将幼儿送入全日制托儿所；凡在2017年1月1日后出生的新生婴儿，政府将补助800欧元婴儿抚养费。为了提高孕妇待产期间的生活质量，该项补助在婴儿出生之前孕妇便可领取，而且此两项补助不受家庭收入限制。
当幼儿年满三岁时，年收入低于25000欧元的家庭，政府每月补助80欧元；年收入低于7000欧元的家庭，政府每月补助160欧元。申请者须是意大利居民或拥有意大利永久居留的外国移民。
此外，2017年，意大利政府下半年再次追加4000万欧元补助产妇和婴儿。产假结束的母亲从开始工作，便可申请"保姆补助津贴"。对于按时回到工作岗位的母亲，政府每月将补助600欧用于支付保姆或托儿所费用。如果产妇放弃补助，可追加6个月产假。
与此同时，意大利新生儿的家庭还可以申请由基金组织提供的专项生育贷款。在今后3年中，意大利政府将拨出6000万欧元的专项资金，用于为那些有新生儿的家庭题供低息贷款。
根据国家财政预算，政府2017年将投入6亿欧元，2018年将投入7亿欧元的专项资金，专门用于支持和鼓励提高社会生育率。
在意大利中央政府出台相关政策支持提高社会生育率的同时，意大利各地方政府也纷纷出台地方法规和政策，刺激和提高社会生育率。
近日，米兰地方政府和米兰社会福利公司(Welfare Company)又联合推出了一项750万欧元的资助新生婴儿家庭的补助项目。资助项目规定，凡居住在米兰的适龄生育女性，2017年4月新生婴儿出生后，米兰政府每月将补助新生婴儿的母亲或幼婴领养者150欧元。该补助项目持续3年，居住在米兰的外国合法移民与当地居民享受同等待遇。(博源)
