新欧洲侨报编译消息(未经许可请勿转载):11月14日意大利参议院通过一项修正法案,规定:未满14岁的学生需要父母或监护人的书面许可才能离开学校。这意味着,只要家长给予明确的书面许可,那么学校可让孩子单独一人回家,而不用担任何法律责任。
很多刚来意大利的新移民可能会很奇怪:街上怎么见不到单独行走的小娃?每到放学时间,意大利各校园门口总是站满了来接小孩子的家长……难道意大利的小孩子都这么娇气?非也,乃意国法律规定使然。此前意大利教育部长呼吁家长们最好亲自接送子女,因为“这是法律,必须得到大家的尊重”。但当被问及每天下午还在上班状态的爸爸妈妈如何才能赶到学校门口接孩子时,这位女部长建议爸爸妈妈们可委托孩子的祖父母去接孩子,尽管她自己一次都没接送过自己的外孙。意大利教育部长的上述言论一度让学校老师和广大家长倍感恐慌,随着修正法案的通过,也将学校和家长之间须承担的责任进行了划分。今年5月意大利最高法院裁定佛罗伦萨一所学校的工作人员须对该校一名11岁的学生离开教学楼后遇难身亡一事承担法律责任,由此在意大利中小学教师当中掀起轩然大波。时隔四个多月后的9月的一天早晨,佩鲁贾南部地区一名15岁的意大利女孩在上学途中于公交车站遭到枪杀身亡,一时间再度将未成年人的校外看护问题推到风口浪尖上。现在新法案将能否让孩子离开学校后一个人回家的决定权交给了家长,也为学校方面免除了复杂的担责纠缠。谁都不希望孩子有什么闪失,尤其是在意大利社会治安混乱且接连发生猥亵幼童案件的当下,家长们要么必须对孩子的安全上心且亲自接送,要么必须白底黑字写明孩子可以自己独自放学回家,否则学校无法承担一旦发生意外的责任之重。但反过头来说,新法案也迫使学校必须强化管理,更加规范,尤其是意大利各中文学校务必注意:让那些“无需父母接送的”未满14岁的学生家长写好书面许可,因为这是法律规定。
意大利在儿童安全监管方面立法细密,父母监管失职往往要承担法律责任。如果将小孩子留在家里而无人看管,一旦被报警,孩子甚至会被社会福利机构强行带走。去年8月普拉托俩夫妻将2岁大的女儿留在车内去超市购物,因为当时孩子“在睡觉,我们不想叫醒她”结果俩夫妻因涉嫌遗弃未成年人遭到了警方的指控。毫无疑问,未满14岁的学生需要父母或监护人的书面许可才能离开学校这项新法规将对孩子的家长赋予更大监管责任。