新欧洲侨报编译消息（未经允许请勿转载）：近段时间，意大利税务部门再度为推广电子发票一事造势。电子Fattura也意味着今后开发票必须使用税务机关的专用软件，一切的一切都将在税务部门的管控之下。新规逼近，华人如何应对？
为简化程序，根据上届政府去年制定的2018年平衡法案，今后意大利所有的企业或自由职业者都必须强制出具电子发票，这一规定将从今年7月份开始试行。此前，意大利只有大型企业和公共部门合作才可以开具电子发票。根据意大利第127/2015条法令规定，自2017年1月1日起，个人之间可选择性地使用电子发票。而第225/2016条法令则规定，自2019年1月1日起，私人、企业和公司等均必须使用电子发票。从2018年7月1日起，意大利工商私企、自由职业者，要求统一试用税务部门的管理软件来开具普通发票和增值税发票。新规中特别指出，从今年9月1日起，免税店将强制使用电子发票，消费金额超过155欧元且需退税的商品交易必须开具电子发票。根据新规，开具发票时首先要输入购买者的签证信息，以便其在机场退税时获得认证。此条例为旅游者提供了便利，仅需提供护照号码便可查询所有的发票。护照信息的审查将由意大利海关执行，相关法规不久后出台。
根据2018年平衡法案规定，上述新规要从今年7月份开始试行并逐步推行，届时即便在加油站给汽车或摩托车加油，也要开具电子发票。从2019年1月1日起，无论是卖东西给顾客，还是从供货商那里进货，所有企业都需出具电子发票。这一开票软件与税务机关Agenzia delle Entrate联网，可及时反映企业的收支情况、营销利润、进货渠道和实际库存等，从而便于企业统计和税收掌控。意大利税务机关希望藉此减少偷漏税、瞒报收入和开具假发票等现象。由于所有发票均需通过税务机关的发票软件系统开具，因此法令还规定，一旦开出电子发票将不能在事后补充发票，也不能更改为其他类型的发票。
电子发票时代的来临对于意大利税务部门掌控企业税收有益无害，却未必有利于企业的发展，过多的制约往往会遏制企业的活力。2018年平衡法案还规定，从今年下半年开始意大利IVA将开始自动上调。同时，从今年7月份开始工人工资也不得再以现金方式支付，必须打入个人账号内。但强制推广电子发票真的能简化税务程序吗？事实上，CAN机构认为“这一改变使得意大利小型企业措手不及”该机构数十名专家已联名提出延迟变更的申请，专家们称意大利税务部门要“在九个月内要求所有企业都实行电子发票制度，将对生产系统造成极大的破坏，尤其对小企业的杀伤力更大，因此这一强制措施应当延迟执行”。眼下，大选之后的意大利正处于政治变动期，电子发票等新规也有可能随着新一届政府的上台发生某些改变，但无论如何，大家应以会计师的建议为准。
