欧洲侨报编译消息:
2016年的“稳定法案”(Legge di Stabilita)10月15日被正式通过,宣告意大利财政政策进行大面积改革,据悉,该法案在2017年会成为国家预算法的一部分。“稳定法案”随后将由部长理事会通过,2016年1月正式投入执行。
此次政府内阁会议批准的2016年的“稳定法案”重点聚焦在养老金,首套住房税IMU-TASI(取消首套住房、农田用房、厂房的缴税),减少大区税IRAP,免除公司所得税IRES(在2016年首先降低一部分的公司税收,到2017年进行第二次降税),雇佣员工改革,现金提取额度(从1000增加到3000欧元),企业家收入及退税政策等。
在旧的2015年的经济调整中,较突出的是削减劳动成本,特别是在企业(在劳动组成部分降低大区税IRAP)和员工(个人所得税红利IRPEF,最少80欧)两方面。还有提早得到工作补偿的可能性,以三年期内合同归零原则签订临时合同的新雇佣方式,还有无数在增值税上的新措施。
那么2016年稳定法出台后,具体的改变有些什么呢?要运行这个法案所需要的资金大约在270亿到300亿之间。最终确切的数字将取决于欧盟总部,还有在移民危机方面的补助要求。这次将会先从Imu开始下手,即免除第一套房屋的征税。在所有的预先计划好的措施中,还有针对那些超过63岁的临时性工作者的退休金问题和对企业的两次税收减免,然后是在Ires即公司所得税上的减免。
总的归纳起来,此次在议会和欧盟各机构处被通过的这个新的稳定法有以下几个主要方面的财政改革:
→废除第一套房产的税收
加在首套房子上面的税将被废除,但是这不包括别墅和其他一些豪宅。
其他一些房产的Imu税也会被减免:农业用的房产和土地,以及一些大型工厂的厂房和放置机械的房产。
在居住的房子上的税收减免的金额总共将达到50亿,这将由国家全额退还给城市,使他们不再需要为了弥补损失而增加其他的税收,比如增加第二套和第三套房产的税收。推出这个措施的同时,总理伦齐还宣布一项特殊的干预措施为了确保普通住房的能源效率。
→免除IRES(公司所得税)
对于公司所得利润的税赋将从27.5%减少到24%,但是这项措施将从明年2017年开始执行。不过也可能从2016年提早开始,如果欧盟的机构同意在某些例外的问题上的条款(在这个问题上即指移民危机问题)。这将允许一个更大的灵活性,因为这将牵涉到数额约国民生产总值的0.2%预算目标。
→超级折旧
在所有政府希望用来刺激企业生产的措施中,政府已经宣布将从2015年的10月起到2016年年底引入一个“企业以购买机器设备来折算交税”的方针。即对那些投资于购买新设备的企业将可以拥有140%的资产折旧率。
→增值税IVA不会再增加
关于以前规定的保障条款已经被淘汰,不管是增值税还是消费税都维持在原来水平,也就是说169亿欧元的税收仍然得到保障。
→Rai的年费
Rai的年费将从113欧降到了100欧,但人们将会像缴水电煤的费用一样支付电视台的年费,这样可以有效避免了逃避缴费的现象。从2017年起,年费还将进一步下降至95欧。
→装修奖励
为了鼓励人们对建筑的装修(由于意大利有众多建筑年代较久,人们通常买到的房产都是二手房,所以需要装修维护),装修费用现在扣除50%的IRPEF税率结构(个人所得税)后,还可以被延长一年。同样为了能够提高节能,政府也采取了鼓励购买环保节能装修产品的措施,这将会扣除65%的税收,并且持续一年。
→鼓励雇佣更多员工
新的长期雇员的税收将获得减少,但是减少的金额比2015年相比有所降低。如果企业今年就开始聘请新的员工,那么到2018年前都将获得100%的减免、如果是明年聘用的话将获得40%的减免、2017年将更少;生产力的工资的减税将回归;二级雇员将增加5亿欧元的补助;公共雇员的合作合同更新将获得3亿欧元的补助。
→老板税
不同类型的当老板的最低收入都被提高了,幅度到5000到1万欧元不等,而自由职业者的最低收入可能翻倍,提高到3万欧元;新的工作室类型的前三年的建设税将从15%减少到5%,也可以提升到5年,但这样反而更贵。
→对抗逃税和市政府
使用电子发票和远程信息处理系统来防止逃税现象发生。从2016年起,将会冻结市一级那些用于稳定法的费用,这笔费用大约总值为6.75亿欧元。
→现金支付限制
以前对于提取现金的最高限额为1000欧元,现在将提高到3000欧元。从去年上一届蒙蒂(Monti)政府开始,为了打击逃税和经济犯罪而提出现金提取的上限为1000欧的政策今年将被打破。不过,3000欧元以上的消费必须用电子转账和银行转账的方式付款。