占奶奶是温州瓯海茶山人,她的孙子孙女是在意大利出生的,后来被送回国内,由爷爷奶奶抚养。现在联系不到父母,所以一直没有落户办学籍,眼看他们小学快要毕业,能不能顺利读初中,成了摆在他们眼前最大的问题。
两个孩子无法理解,作为温州瓯海人,为什么将来不能读书?孩子的奶奶对此也一筹莫展:“这两口子都不回来,孩子到现在都落不了户,学校已经通知了,读完小学,他们就没书读了。”
孩子奶奶:户口学籍跑了多年都办不好
占奶奶家住在温州瓯海茶山三根村,说起孙女谢婷思、孙子谢定渊的事,她长长地叹了口气。
孩子都很活泼,但谈起父母,他们都沉默了。姐弟俩说,已十多年没见父母,即使爸妈来到面前,他们也大概认不出了,只有一张老旧证件照,还能让他们记得爸爸年轻的模样。
占奶奶说,儿子阿杰十几年前到意大利一家制衣厂打工,几年后便和同是瓯海人的女工小王结婚。他们婚后的日子并不宽裕,生下婷思、定渊不久,就托人把两个孩子送回国,由她和老伴抚养。
占奶奶说,儿子儿媳借钱开了家制衣小工厂,但后来赔了钱,连利息都付不出。十几年来,他们从没回国看过孩子,也没给家里寄过一分钱。去年,阿杰只给她打过一个电话,今年则完全断了联系,她连儿子的电话号码都找不到了。
五六年前,占奶奶就一直劝儿子儿媳回国给孩子落户办学籍,但他们总是称抽不出时间,占奶奶也只好学校、教育局、公安局三头跑,但一直没个结果,两个孩子到现在还是“黑户”。
学校校长:学校给予两个孩子最大的照顾
婷思和定渊都就读于茶山三小,其中,婷思是五年级学生,定渊在四年级上学。对于这两位孩子,校长贾女士称,他们也很无奈,也给予了最大的照顾。
贾校长说,婷思入学时,教育部门对户籍的要求还没那么严格,所以她顺利入学,但没学籍。到了第二年,随着政策调整,比姐姐小一岁的定渊就被户籍问题卡住而无法入学,但占奶奶拿来一份过期的护照,当时负责登记的老师可怜孩子,就睁只眼闭只眼让定渊获得了学籍。
贾校长说,教育局常常会审查学生信息,婷思没学籍,按规定不能来这读书,但毕竟她是个孩子,也已进来了,学校不忍心让她没书读,但小升初需要提供身份信息进行网上申请,婷思因此升不了学。
定渊虽然有学籍,但升学时孩子的身份信息会被再次审核,他的未来也很悬。
对于两位孩子在校的表现,贾校长也一直非常关注。她说,由于父母长期不在身边等原因,两位孩子在某些方面已出现偏差,学习也不太好,如果再不能接受学校的严格教育,未来就危险了。
派出所:孩子是中国公民才能落户
贾校长说,学籍登记的基础是户籍等身份信息。但占奶奶说和老伴都是文盲,不知怎么帮孩子落户。
瓯海公安分局茶山派出所户籍民警称,两个孩子的爸爸户口已被注销,妈妈的户口还在瓯海仙岩,孩子应到仙岩派出所办理手续。
户籍民警解释,根据《浙江省公安厅关于出国人员所生子女落户问题的通知》等政策,必须由孩子父母中的一方回国,带孩子到公安机关提出落户申请,并携带夫妻结婚证明、孩子出生证明以及孩子父亲或母亲的居民户口簿和居民身份证等一系列材料。
父母不出现,可否让两个孩子跟他们的爷爷落户?
民警表示,这不符合相关政策,要给孩子落户,首先要拿出能证明孩子是中国公民的法律依据,可占奶奶几乎拿不出任何合法手续。此外,在不少西方国家,孩子一出生就有机会获得出生地国籍,现在连这两个孩子是否加入了外国国籍都难以确定,如果他们加了,那首先要放弃外国国籍,再申请中国国籍,情况更复杂。
目前户口难以落实,有没有别的办法让两个孩子继续接受教育?
温州瓯海区教育局义务科一位工作人员称,对谢家两个孩子的事,她也很了解。定渊用护照登记,获得的只是临时学籍,婷思则连临时学籍都没有,现在让这两个孩子在茶山三小读书已是一种照顾。现在学生的学籍都是全国联网的,没有正式学籍,初中根本无法接收,所以他们都不能升学。
这位工作人员表示,我国虽然实行九年义务制教育,但范围限定于中国公民,可这两个孩子算不算中国公民都成问题。
该科另一位工作人员表示,考虑到谢家的特殊情况,他们可以特事特办,即为两个孩子建立纸质临时档案,让他们到愿意接收他们的初中读书。由于没有正式学籍,孩子将来拿不到初中毕业证书,但能享受相同的教育。不过,高中就要另想办法了。(通讯员叶雄伟 本报记者王晨辉)(今日早报)