为应对惨淡的人口出生率和日益严重的老龄化趋势,意大利卫生部长贝亚特丽切·洛伦津日前提议,大幅增加年轻夫妻生孩子的奖金。
洛伦津在意大利《共和国报》15日刊登的采访中说,当前趋势如果没有得到及时扭转,10年后,意大利每年将只有不足35万新生人口,较2010年下降40%,“那将是场灾难”。
“宝宝奖励”提高一倍
自2015年起,意大利中低收入家庭生育一个孩子可获得每个月80欧元(约合90美元)“宝宝奖励”。洛伦津提议把这个奖金额度提高一倍。
另外,现行“宝宝奖励”政策仅适用于2015年1月1日至2017年12月31日出生的孩子,奖金发放至他们年满3岁为止。按洛伦津的设想,这项政策的辐射面将进一步扩大,把所有2020年年底前出生的宝宝纳入其中。
这项政策不适用于年度应纳税收入超过2.5万欧元(2.8万美元)的家庭,而对于应纳税收入低于7000欧元(7900美元)的家庭,政府补贴会更高。
新政策一旦得以落实,生育第二个及以上孩子的中等收入家庭每月可获240欧元(270美元)奖金,贫困家庭每月可获400欧元(450美元),奖金依然发放至孩子满3岁。
6年增加22亿欧元支出
按卫生部的估算,要实施“宝宝奖励”新政,政府将在今后6年增加22亿欧元(24.9亿美元)公共支出。
法新社解读,洛伦津的新政策可能招致欧盟方面不满。眼下,欧盟委员会正向意大利总理马泰奥·伦齐施压,促使后者努力缩减预算赤字,以减少债务。意大利现阶段的债务体量已达国内生产总值的130%。
只是,洛伦津认定,过去5年,意大利新生人口每年平均减少超过6.6万,“我们如果把这个趋势跟正在增加的老年人口和长期患病人口数量联系起来,眼前浮现的将是一幅国家停滞不前的画面”。
分析人士认为,新政落地的可能性较大,原因是洛伦津在政府中影响力可观,要是没有确认总理“点头”,她可能也不会提出这些政策。
《华人谈》整理报道:意大利卫生部长Lorenzo建议把鼓励生育的“新生婴儿补助金”提高一倍,以制止意大利生育率灾难性地下滑。
Lorenzo在《共和报》今天刊出的访谈中说:“如果维持现状、没法扭转趋势,10年内意大利每年的新生婴儿将少过35万个,比2010年少了40%。这是一场灾难。”
Lorenzo希望把鼓励生育的标准津贴增加一倍。目前中低收入家庭每月津贴为80欧元。
该津贴是去年推出的,只适用于2015年1月1日至2017年12月31日之间出生的合格婴儿,而且只支付到他们的三岁生日。
Lorenzo希望扩大到让所有合格的三岁以下孩子的家庭都能获益(意味着在2015年之前出生的孩子也能受惠),以及延长该优惠多三年,让直至2020年底出生的婴儿也能包括在该措施内。
此外,她也打算为生育第二个和更多孩子的家庭提供更高的津贴。一般家庭的每月津贴为240欧元,贫穷家庭为每月400欧元。
Lorenzo的新建议将使意大利政府开支在未来六年增加22亿欧元。预料这将引起欧洲联盟的关注,欧盟一直在敦促意大利总理Renzi加速降低财政赤字,以减少其高额负债。目前意大利国债相等于其国内生产总值(GDP)的130%以上。